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永安市城市公共停车场项目(勘察、设计)(重新招标)[补充通知]

所属地区 福建 - 三明 - 永安 预算金额
项目编号 E3504810401100155002 投标截止日期
招标单位 永安***********公司 招标联系人/电话
代理机构 福建******公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****市城市公共停车场项目(勘察、设计)(重新招标)[补充通知]
****市城市公共停车场项目(勘察、设计)(重新招标)[补充通知]

****市城市公共停车场项目(勘察、设计)(重新招标)

澄清公告(*)

各潜在投标人:

****市城市公共停车场项目(勘察、设计)(重新招标)(招标编号:********************),现就该项目招标文件澄清、修改、补充通知如下:

*、原招标招标文件:“①招标公告*.投标人资格要求及审查办法第*.*条款、投标须知前附表 条款号*.*设计人员要求:投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的国家注册土木工程师(道路工程)执业资格或具备市政工程(或道路工程或建筑工程)相关高级工程师及以上职称(若为联合体投标的,设计项目负责人应由联合体牵头人派出)【国家注册土木工程师(道路工程)、注册公用设备工程师(给水排水)执业资格或具备市政工程(或道路工程或建筑工程)相关专业高级工程师及以上职称】;②投标须知前附表 条款号**.**小点 投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的(国家注册土木工程师(道路工程)或具备市政工程或(或道路工程或建筑工程)相关专业高级工程师及以上职称),招标文件设计负责人的要求以本条为准。”现修改为:“投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的国家注册土木工程师(道路工程)执业资格或具备市政工程相关专业高级工程师及以上职称或道路工程相关专业高级工程师及以上职称或建筑工程相关专业高级工程师及以上职称(若为联合体投标的,设计项目负责人应由联合体牵头人派出)

招标文件如涉及以上内容均作相应修改。

*、补充本项目红线图及可行性研究报告(详见本公告附件*、附件*),各潜在投标人自行下载。

*、原招标文件中:“评标专家确定方式:招标人代表*人,其余由****省综合评标专家库随机抽取*人,其中应包含不超过*名具备注册土木工程师(岩土)执业资格的勘察专业专家。”现修改为:“评标专家确定方式:招标人代表*人,其余由****省综合评标专家库随机抽取*人,其中应包含不超过*名具备注册土木工程师(岩土)执业资格的勘察专业专家”。

*、问:停车设施是否包含地下停车场如办公楼,住宅等的地下车库。

答:本项目要求的业绩为: 带停车设施或停车场的项目;停车设施含地感、摄像头、闸机及充电桩配套设施等,办公楼,住宅等的地下车库属于停车场的项目业绩。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等在同*内容的表述上不*致时,以最后发出的文件为准。本补充通知、答疑内容作为《招标文件》的组成部分,与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人:****市城市建设投资集团有限公司

招标代理机构:****

********

*
*****
***********
众和工程管理
****市城市公共停车场项目
可行性研究报告
负责人:越苏*、商级工程师
编制人:相容登通********咨询师、高级益程师
何福云注册咨询师工程师强
*********
陈燕注册咨询师、造程师
中核人:
高级工程
管理有
编制单位:****众和土程管理有限公司
编制时间:****年*年
*
月****
**
工程咨询单位乙级资信证书
资信类别:专业资信
单位名称:****众和工程管理有限公司
住所:****省南平市延平区梅峰路富民广场*幢***室
统*社会信用代码:******************
法定代表人:张炳康技术负责人:赵秀风
证书编号:******************-*******
业务:建筑,农业、林业,市政公用工程,生态建设和
环境工程
发证单位:****省工程咨询协会
****年**月**日
***
管平
工程咨询单位备案
备案编号:******************-**
温馨提示:标*部分为公示信息。
、基本情况 、基本情况 、基本情况 、基本情况
*.*工程咨询单位基本信息 *.*工程咨询单位基本信息 *.*工程咨询单位基本信息 *.*工程咨询单位基本信息
单位名称* ****众和工程管理有限公司 单位性质 民营企业
统*社会信用代码 ****************** 营业/经营期限 艮****-**-**~长期
注册地* **** 法定代表人 张炳康
证件类型 身份证 证件号码 ******************
开始从事工程咨询业务时间* ****年 邮政编码 ******
通信地址 ****省南平市延平区梅峰路富民广场*幢***室(经营场所:南平市延平区东山路***号办公室*层) ****省南平市延平区梅峰路富民广场*幢***室(经营场所:南平市延平区东山路***号办公室*层) ****省南平市延平区梅峰路富民广场*幢***室(经营场所:南平市延平区东山路***号办公室*层)
职工总数女 ** 咨询工程师(投*资)人数
从事工程咨询专**业技术人员数 从事工程咨询的*高级职称人数
从事工程咨询的*中级职称人数 从事工程咨询的*聘用退休人员数
除上述情况外的补充说明
第*页/共*页
**
*.*联系人 *.*联系人 *.*联系人 *.*联系人 *.*联系人
备案联系人 姓名 相文强 职务 总经理
备案联系人 固定电话 ****-******* 手机***********
备案联系人 传真 电子邮箱 育*********@**.***
业务联系人* 姓名 张炳康 职务 经理
业务联系人* 固定电话* ****-******* 手机 ***********
业务联系人* 传真 电子邮箱 *********@**.***
备案编号:******************-**
温馨提示:标*部分为公示信息。
、专业和服务范围 、专业和服务范围 、专业和服务范围 、专业和服务范围 、专业和服务范围 、专业和服务范围
序号 备案专业* 规划咨询* 项目咨询* 评估咨询* 全过程工程咨询*
* 建筑
* 市政公用工程 *
* 生态建设和环境工程
* 农业、林业 *
* 水利水电
* 电子、信息工程(含通信、广电、信息化)
* 公路
* 轻工、纺织
* 其他(旅游)
第*页/共*页
目录
第*章总论
*.*项目概述
*.*编制依据
*.*编制原则
*.*编制范围及编制目的
*.*项目主要经济指标
*.*结论与建议
第*章项目建设的背景及必要性
*.*项目建设的背景
*.*项目建设的必要性
第*章****市城市公共停车规划分析
*.*总则
*.*停车战略及停车需求
*.*路外公共停车场布局规划
*.*路内停车规划
第*章市场预测
*.*我国停车场行业市场分析
*.*****市停车场行业市场分析
第*章项目建设条件
*.*概况
*.*地理位置
*.*区划
*.*自然条件
*.*资源条件
*
*.*社会经济条件
*.*户籍人口
*.*基础设施条件
*.*公用工程条件
第*章项目建设方案
*.*指导思想
*.*建设原则
*.*设计依据
*.*建设规模及内容
*.*新建停车位工程
*.*改造停车场工程
*.*充电桩工程
*.*智能化运营中心改造工程
*.*其他工程
第*章环境保护
*.*执行标准
*.*污染源产生分析
*.*环境保护措施
*.*水土保持方案
*.*环境影响评价
第*章节能
*.*节能
*.*能源消耗量
*.*节能措施
第*章劳动安全卫生与综合防灾
**
*.*劳动安全卫生
*.*综合防灾
第*章项目实施计划
**.*项目实施原则
**.*项目实施计划
**.*项目组织管理
**.*项目质量管理
第**章投资估算与资金筹措
**.*投资估算
**.*资金筹措及用款计划
第**章经济评价
**.*评价依据及说明
**.*收入估算
**.*成本预测
**.*税金及所得税
**.*经营成果估算
**.*指标分析
**.*盈利能力分析
**.*项目盈亏平衡分析
**.*经济评价结论
第**章社会评价
**.*项目对社会的影响分析
**.*项目与当地的互适性分析
**.*社会风险评价
**.*社会评价结论
***
第**章社会稳定风险评估
**.*编制依据
**.*社会稳定风险分析
**.*社会稳定风险估计
**.*社会稳定风险综合评价
**.*社会稳定风险防范措施
**.*社会稳定风险分析结论
第**章结论和建议
**.*结论
**.*建议
**
第*章总论
*.*项目概述
⑴项目名称:****市城市公共停车场项目
⑵建设地址:****市城区
⑶建设单位:****市城市建设投资集团有限公司
⑷建设性质:新建、改造
⑸建设规模与内容:
本项目对位于****市城区现有及近期将建设投入使用的*****
个停车位(其中:现有城区停车位为*****个,新建停车位为***个)
收购**年经营权并进行停车位建设、现有停车位智能化改造及智能
化运营中心改造等*部分****。
①新建停车位工程:项目拟新建*处室外露天智慧停车场,新建
停车场面积*****.**平方米,新增停车位***个,建设内容包含停
车场场地及设施建设、智能化停车系统设施建设、充电桩建设等。
②现有停车位智能化改造工程:
Ⅰ、项目拟改造****中心城区道路路面停车位,涉及****个路
面停车位,改造面积约*****.**平方米(每个停车位尺寸按*米×*
米测算),建设内容包含路面整修、智能化停车系统设施建设等。
Ⅱ、项目拟改造**个露天公共停车场,涉及****个停车位,改
造停车场面积******.**平方米,建设内容包含路面整修、智能化停
车系统设施建设、充电桩建设等。
③智能化运营中心改造工程:项目拟设置建设*处智能化运营中
心,改造面积为****.**平方米。
⑹项目总投资:本项目总投资估算为*****.******,其中:建
安工程费*****.******,****其他费*****.******,基本预备
费****.******,建设期利息****.******。
⑺资金筹措:本项目总投资估算为*****.******,其中:建设
单位多渠道筹措资金*****.******(约占总投资的**.**%);申请
银行贷款*****.******(约占总投资的**.**%)。
⑻建设年限:约*年。
*.*编制依据
⑴《中华人民共和国城乡规划法》;
⑵《交通强国建设纲要》;
⑶《智慧交通让出行更便捷行动方案》(****-****年);
⑷交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交
通的指导意见》的实施意见;
⑸《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(发改基础〔****〕
****号);
⑹《关于加强和改进城市停车管理工作的指导意见》(公交管
〔****〕***号);
⑺《推进综合交通运输大数据发展行动刚要》(****-****年);
⑻《****年交通输运更贴近民生实事》;
⑼《关于推动交通运输领域新型基础建设的指导意见》(交规划
发〔****〕**号);
**.*社会评价结论
⑴通过对社会影响分析可知,项目对社会的影响基本为正面影
响,即项目的实施后产生的主要为社会效益;
⑵从互适性分析可知,项目实施后社会各利益团体、社会组织
对项目的接受程度及适应程度较好,当地的技术文化水平能够满足项
目实施及运营阶段的需要;
⑶由社会风险分析可知,项目实施过程中基本无主要社会风险,
只要在项目的实施过程中重视、做好工程质量管理工作,就能避免风
险的不利影响;
⑷综合对项目的社会影响、社会效益、项目的社会互适性及项
目的社会风险分析,本项目是可行的。
第**章社会稳定风险评估
**.*编制依据
⑴《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂
行办法》(发改投资[****]****号);
⑵国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社
会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办
投资[****]***号);
⑶****省发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳
定风险评估暂行办法的通知》(闽发改投资[****]***号);
⑷《中共****省委办公厅、省人民政府办公厅关于建立重大建设
项目社会稳定风险评估机制的意见(试行)》(闽委办[****]**号);
⑸《****省环境保护厅关于对重大建设项目社会稳定风险评估报
告进行环保审核的通知》(闽环保监[****]***号);
⑹《****省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(闽政
[****]**号);
⑺《****省社会治安综合治理条例》(****年*月*日起施行)。
⑻建设单位提供的相关资料。
**.*社会稳定风险分析
⑴社会稳定风险内涵
社会稳定风险,广义上是指*种导致社会冲突,危及社会稳定和
社会秩序的可能性,是*类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,
对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。*旦这种可能性变
成现实,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是*个抽象
的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和
文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不
均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加、发展过程
中局群体部利益严重受损等造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对
立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。
社会稳定风险评估机制,是社会影响评价体系的重要组成部分,
是防范社会风险的重要制度性措施。在重大工程项目制定、出台及实
施前,对其可能发生危害社会稳定的诸因素进行分析,评估发生危害
的可能性,对不同风险进行等级管理,做好危机预防工作,采取措施
防范、降低、消除风险,对于从源头预防和减少社会矛盾的发生,具
有*分重要的意义。
⑵征地拆迁可能引发的社会稳定风险
征地拆迁引发的社会稳定风险,即政府在执行征地拆迁决策、实
施征地拆迁的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切
实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失,却没有得到有效妥善
的补偿,而造群体上访、抗议等影响社会稳定的可能性。
⑶施工可能引发的社会稳定风险
施工引发的社会稳定风险,主要是本项目在施工建设过程中,因
施工噪音、施工尘土、临时交通管制、施工废水废气残渣、施工机械
对道路等公共基础设施造成损坏等,造成人民群众的生活、生产、生
命、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可
能性。
施工期对邻近居民干扰较大时,居民合理诉求又得不到有效解
决,其损失亦得不到应有的补偿时,可能会造成邻近居民强烈不满,
使得施工、建设单位与邻近居民关系紧张,此时如果利益双方沟通交
流时言语不当,极易导致对立,可能会出现居民严重干扰施工的局面,
激发上升至局部社会矛盾,严重影响项目的正常建设,形成局部社会
不稳定因素。
施工可能引发的社会稳定风险,有以下几个必要条件:
①邻近居民生产生活受到较大损害;
②居民利益受损后被忽视,其合理诉求无法有效解决;
③沟通协商途径手段不当。
上述*条件同时具备时,则施工引发的社会不稳定风险可能性极
大。
**.*社会稳定风险估计
⑴风险估计简述
在项目建设过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆
迁项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、留置原地拒绝拆
迁、暴力对抗甚至群体示威等。因此,对本项目的影响社会稳定的风
险进行界定估计,应认真分析征地拆迁实施后群众可能引发的异议、
遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的
风险。
根据项目特点对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,
并结合本项目的具体情况,对本项目可能会诱发的异议、损失或不适
等诸多社会风险进行估计。
⑵风险分析估计结果
①本项目手续齐全,程序合法,项目合法性风险很小。
②本项目是*项停车场建设运营工程,建设有其充分必要性和重
要的现实意义,项目合理性遭质疑风险很小。
③本项目建设经过科学的可行性研究论证,充分考虑相关制约因
素,配套措施完善,时机成熟,实施后不会引发不稳定因素,可行性
风险很小。
④本项目建设过程中考虑当地居民合理的反映和要求、基本不会
引发较大的影响社会稳定的事件,本项目建设安全性风险较小。
**.*社会稳定风险综合评价
⑴评价方法与步骤
①根据以上风险估计结果,建立项目主要风险清单,将项目可能
遇到的风险列入表中。
②判断风险权重,各单项风险权重值应大于各*而小于*,各风
险权重值总和为*。
③对各单项风险进行估计,确定每个风险因素发生的概率,可采
用*.*-*标度,*.*、*.*、*.*、*.*、*分别表示可能性很小、较小、
中等、较大、很大。
④计算每个风险因素的等级,即将单项风险对应的权重乘以其发
生的概率所得分值即其风险等级。
⑤将风险调查表中的全部风险因素的等级相加,得出整个项目的
综合风险等级,分值越高,项目风险越大。*.*~*.*时,表示该项
目风险低,有引发个体矛盾冲突的可能;*.**~*.*时,表示该项目
风险中等,有引发*般性群体性事件的可能;*.**~*.*时,表示该
项目风险高,有引发大规模群体性事件的可能。
⑵综合评价结果
根据各风险分析估计结果,各类风险发生可能性已进行科学合理
论述和估计。根据以往类似项目建设经验以及专家调查结果分析,项
目合法性遭质疑风险、项目合理性遭质疑风险、项目可行性风险、项
目安全性风险的权重分别为*.**、*.**、*.**、*.**。则本项目社
会稳定风险综合评价如下表所示。
风险综合评价表
风险类别 风险权重(*) 风险发生的可能性(*) 风险发生的可能性(*) 风险发生的可能性(*) 风险发生的可能性(*) 风险发生的可能性(*) *×*
风险类别 风险权重(*) 很小*.* 较小*.* 中等*.* 较大*.* 很大*.* *×*
项目合法性遭质疑的风险 *.** *.**
项目合理性遭质疑的风险 *.** *.**
项目可行性遭质疑的风险 *.** *.**
项目安全性风险 *.** *.**
综合风险 综合风险 综合风险 综合风险 综合风险 综合风险 综合风险 *.**
从上表中可看出,本项目社会稳定风险综合评价值为*.**,社
会稳定风险综合评价等级为较小,风险程度低,意味着项目实施过程
中出现群体性事件的可能性不大。
根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估
暂行办法》(发改投资[****]****号)文件要求,通过综合分析与
评估,认为该项目建设合理、合法、合规,且多数群众理解支持,最
终确定本项目风险可控,社会稳定风险综合评价等级为“低风险”。
**.*社会稳定风险防范措施
本项目社会稳定风险综合评价虽然较小,但其风险防范对策不可
忽视,也不可或缺。根据对项目可能诱发的风险及其评价,建议采取
下述风险防范措施。
⑴减少施工期间的扰民
严格要求和监督施工单位文明施工,减少扰民,采取下列措施:
施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的,应
采取相应措施及时处理,不可随意倾倒、排放;施工现场车辆进出场
时,要避开每日上、下班(学)时段,不要造成施工现场周围交通不
畅或发生事故等。
⑵精密考虑、精心组织、统筹协调、科学设计
建设单位组织相关单位进行科学超前设计、高质量施工,并在建
设期间做好与相关部门协调工作,避免本项目于影响其他项目的规划
建设。
**.*社会稳定风险分析结论
本报告对本项目施工与运营过程中可能发生的社会稳定风险进
行了分析与评价,结论如下:
本项目可能会引发*类不利于社会稳定的风险,这*类风险发生
的可能性大小评价结果是:第*类风险,项目合法性、合理性遭质疑
的风险,该类风险发生的可能性很小;第*类风险,项目可能造成环
境破坏的风险,该类风险发生的可能性很小;第*类风险,群众对生
活环境变化的不适风险,该类风险发生的可能性很小;第*类风险,
群众对生活保障担忧的风险,该类风险发生的可能性很小;第*类风
险,项目可能引发社会矛盾的风险,该类风险发生的可能性较小。
综合评价:根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳
定风险评估暂行办法》(发改投资[****]****号)文件要求,本项
目社会稳定风险综合评价等级为“低风险”,但有发生个体矛盾冲突
的可能。
目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施,在*定程度
上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏,取决于这
些防范措施执行力度大小的影响。
第**章结论和建议
**.*结论
⑴项目建设符合当前国家及****省发展相关政策,符合地方经
济和社会发展的要求。
⑵项目是顺应国家、政府部门政策形势下提出的,项目的建设
不仅可以提升****市公共交通基础设施建设,加快城镇*体化进程,
带动周边建设;还将改善城市面貌,提升当地群众的生活品质,对当
地的经济发展、维护社会稳定产生巨大的积极作用,社会效益显著。
⑶本项目建设符合《****市城市总体规划》(****—****年)、
《****市国土空间总体规划》(****-****)等要求,选址恰当,便
于建设,本工程的实施在技术上是可行的。
⑷本项目总投资估算为*****.******,其中:建安工程费
*****.******,****其他费*****.******,基本预备费****.**
****,建设期利息****.******。本项目总投资估算为*****.***
元,其中:建设单位多渠道筹措资金*****.******(约占总投资的
**.**%);申请银行贷款*****.******(约占总投资的**.**%)。
本项目建设完成后,正常经营期年均营业收入****.******,
年均利润****.******,税后财务内部收益率为*.**%,税后财务净
现值(*=*%)为***.******大于*,税后静态投资回收期为**.**
年(含建设期*年),市场抗风险能力较强。通过计算得出的各项
经济指标均能达到要求,收益能覆盖银行贷款的本息,因此该项目
从财务上可行。
⑸本项目的实施与****市的城市发展设想和城市规划相吻合,
对促进****城市建设的发展,具有积极的现实意义。
⑹本项目的建设社会效益显著,促进了****市城镇化建设的步
伐,拓展海西经济发展空间,培育经济新的增长点,增加了相关就
业机会,也有利于区域和谐社会的建设。
**.*建议
⑴建议业主单位尽快筹措资金,合理安排项目配套前期启动资
金,以便尽快开展项目前期工作,如地形测量、地质勘探、初步设
计等有关工作。
⑵本项目具有良好的社会效益,对拓展城市发展空间,加快城市
开发建设步伐具有重大意义,因此应尽早投资兴建。
⑶本项目建设期限较长应严格按国家有关基本建设程序做好项目
前期工作,在项目实施过程中,应严格贯彻执行《招标投标法》,对项
目勘察、设计、施工、监理等环节才去招标形式,确保工程质量。
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